江蘇省建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定
第一章 總 則
第二章 資質(zhì)、資格許可
第三章 技術(shù)服務(wù)行為規(guī)范
第四章 日常監(jiān)督管理
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 (目的和宗旨)為了加強(qiáng)我省建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的管理,規(guī)范建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù)行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《江蘇省消防條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 (適用范圍)凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑消防設(shè)施檢測(cè)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)、資格取得和執(zhí)業(yè)活動(dòng),及其監(jiān)督管理工作,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),是指依法設(shè)立,依據(jù)有關(guān)消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),接受社會(huì)單位或者個(gè)人的委托,提供建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù),并獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人(以下簡(jiǎn)稱“檢測(cè)機(jī)構(gòu)”)。
本規(guī)定所稱建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)人員,是指具有相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)能力,從事建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員(以下簡(jiǎn)稱“執(zhí)業(yè)人員”)。
第三條 (資質(zhì)資格要求)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù)資質(zhì),并在資質(zhì)有效期和被許可區(qū)域內(nèi)獨(dú)立開(kāi)展建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)資格,并在資格有效期內(nèi)從事建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
未取得資質(zhì)、資格,任何單位和個(gè)人不得從事建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
第四條 (宏觀控制)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù)工作的需要,對(duì)全省檢測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制。
第五條 (監(jiān)督管理主體)各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員及其執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
省公安廳消防局負(fù)責(zé)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員實(shí)施資質(zhì)、資格許可及復(fù)審工作。
省消防協(xié)會(huì)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行自律管理。
第二章 資質(zhì)、資格許可
第六條 (資質(zhì)條件)申請(qǐng)檢測(cè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格;
(二)在被許可區(qū)域內(nèi)有與其技術(shù)服務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所,且不小于200平方米,其中,辦公場(chǎng)所每名執(zhí)業(yè)人員不少于6平方米,檔案室、設(shè)備用房各不少于30平方米;
(三)注冊(cè)資金不低于600萬(wàn)元;
(四)執(zhí)業(yè)人員不少于14名,并取得執(zhí)業(yè)資格證書。其中,具有一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的執(zhí)業(yè)人員不少于2人;具有二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的執(zhí)業(yè)人員不少于4人;具有消防相關(guān)專業(yè)初級(jí)技術(shù)職稱,或者取得中級(jí)技能等級(jí)的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格的執(zhí)業(yè)人員不少于8人;
(五)建筑消防設(shè)施檢測(cè)儀器、設(shè)備符合配備標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定經(jīng)計(jì)量檢定合格;
(六)有健全的內(nèi)部管理制度和確保建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的管理體系;
(七)通過(guò)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證。
第七條 (申請(qǐng)資料)申請(qǐng)檢測(cè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)向省公安廳消防局提交下列材料:
(一)建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表;
(二)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證明;
(三)固定工作場(chǎng)所房屋產(chǎn)權(quán)證明文件,或者期限不少于4年的房屋租賃協(xié)議;
(四)注冊(cè)資金驗(yàn)資報(bào)告;
(五)執(zhí)業(yè)人員名單及其簡(jiǎn)歷、身份證明、技術(shù)職稱證書、消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書、執(zhí)業(yè)資格證書、經(jīng)法定機(jī)構(gòu)鑒定的勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)交納資料;
(六)檢測(cè)設(shè)備清單、權(quán)屬證明和計(jì)量檢定合格證明文件(鑒定或校驗(yàn)證書);
(七)符合要求的內(nèi)部管理制度及質(zhì)量保證體系文件;
(八)通過(guò)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證的證明文件;
(九)其他需要提供的材料。
第八條 (資質(zhì)申請(qǐng)與受理)省公安廳消防局收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;對(duì)未按要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,作出不予受理的決定,告知不予受理的理由。
對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式,或者按要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)作出受理的決定。
申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,不予受理或者不予許可;申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撛S可。
第九條 (資質(zhì)許可決定)省公安廳消防局對(duì)決定受理的,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查和實(shí)地核查。經(jīng)審查符合資質(zhì)條件和檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)劃布局要求的,作出準(zhǔn)予許可的決定,向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)證書;不符合要求的,作出不予許可的決定,并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
第十條 (資質(zhì)、人員變更)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、注冊(cè)地址等涉及行政許可的事項(xiàng)發(fā)生變更的,檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理工商登記變更手續(xù),并持原資質(zhì)證書、變更后的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以及相關(guān)變更事項(xiàng)的證明文件,向省公安廳消防局申請(qǐng)變更資質(zhì)證書;對(duì)符合規(guī)定條件的,省公安廳消防局依法辦理資質(zhì)證書換發(fā)手續(xù)。
執(zhí)業(yè)人員發(fā)生變更的,檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省公安廳消防局備案。
第十一條 (資格條件)個(gè)人符合下列條件的,可以申請(qǐng)參加執(zhí)業(yè)資格考試:
(一)從事消防相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作2年以上;
(二)身體健康,年齡65周歲以下;
(三)取得注冊(cè)消防工程師資格或初級(jí)技能以上等級(jí)的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格。
第十二條 (資格證書申領(lǐng))申請(qǐng)參加執(zhí)業(yè)資格考試,應(yīng)當(dāng)向省公安廳消防局提交下列材料:
(一)建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格申請(qǐng)表;
(二)執(zhí)業(yè)人員身份證明和有關(guān)單位出具的相關(guān)工作經(jīng)歷證明;
(三)注冊(cè)消防工程師資格證書或消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(具有消防相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的,應(yīng)當(dāng)一并提交技術(shù)職稱證書);
(四)其他有關(guān)材料。
省公安廳消防局對(duì)申請(qǐng)資料齊全的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)考試;對(duì)考試合格的,向申請(qǐng)人頒發(fā)執(zhí)業(yè)資格證書。
第十三條 (復(fù)審制度)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)資格每3年復(fù)審1次,并應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30個(gè)工作日前提出申請(qǐng)。3年期滿,沒(méi)有申請(qǐng)復(fù)審或者復(fù)審未通過(guò)的,原資質(zhì)、資格自行失效。
第十四條 (資質(zhì)復(fù)審)申請(qǐng)資質(zhì)復(fù)審,應(yīng)當(dāng)向省公安廳消防局提交下列材料:
(一)建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)復(fù)審申請(qǐng)表;
(二)原資質(zhì)證書;
(三)本規(guī)定第七條第二至八項(xiàng)規(guī)定的材料,以及相關(guān)資質(zhì)條件變更手續(xù);
(四)3年的技術(shù)服務(wù)工作報(bào)告;
(五)其他需要提供的材料。
省公安廳消防局按照本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的程序,對(duì)資質(zhì)復(fù)審申請(qǐng)進(jìn)行審查。復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的,為申請(qǐng)人換發(fā)資質(zhì)證書。有下列情形之一的,不予復(fù)審?fù)ㄟ^(guò):
(一)3年內(nèi)未開(kāi)展檢測(cè)工作的;
(二)不再具備規(guī)定的資質(zhì)條件的;
(三)3年內(nèi)有本規(guī)定第二十四條規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的;
(四)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料,或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的。
第十五條 (資格復(fù)審)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)資格復(fù)審,應(yīng)當(dāng)向省公安廳消防局提交下列材料:
(一)建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格復(fù)審申請(qǐng)表;
(二)原資格證書、執(zhí)業(yè)人員身份證明;
(三)注冊(cè)消防工程師資格證書或消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(具有消防相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的,應(yīng)當(dāng)一并提交技術(shù)職稱證書);
(四)其他有關(guān)材料。
省公安廳消防局接到申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)材料齊全或者按要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料,符合資格條件,且3年內(nèi)沒(méi)有嚴(yán)重違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定的行為的,予以復(fù)審?fù)ㄟ^(guò),為申請(qǐng)人換發(fā)執(zhí)業(yè)資格證書。3年內(nèi)沒(méi)有檢測(cè)工作經(jīng)歷的,不予復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)。
第十六條 (公示)省公安廳消防局在作出許可、復(fù)審決定前,向社會(huì)公示資質(zhì)、資格申請(qǐng)審查情況,對(duì)申請(qǐng)人資質(zhì)、資格條件以及執(zhí)業(yè)情況等存在異議的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)處理。
第十七條 (注銷)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員被依法撤銷、吊銷資質(zhì)、資格,未按規(guī)定申請(qǐng)復(fù)審或者復(fù)審未通過(guò),以及具有法律法規(guī)規(guī)定的其他情形的,由省公安廳消防局注銷其資質(zhì)、資格證書。
第三章 技術(shù)服務(wù)行為規(guī)范
第十八條 (基本要求)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,依照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,開(kāi)展建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng),對(duì)檢測(cè)質(zhì)量終身負(fù)責(zé),并自覺(jué)接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)1-2名技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)實(shí)施全過(guò)程管理及質(zhì)量監(jiān)督,并對(duì)檢測(cè)結(jié)論作最終審查確認(rèn)。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得執(zhí)業(yè)資格,且具有一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的執(zhí)業(yè)人員擔(dān)任。
第十九條 (承接技術(shù)服務(wù))檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以自己的名義獨(dú)立承接業(yè)務(wù),并依法與委托方簽訂統(tǒng)一格式的技術(shù)服務(wù)合同,明確檢測(cè)對(duì)象、檢測(cè)項(xiàng)目以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
委托方和檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得通過(guò)合同約定減少服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容。委托方不得與不具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)服務(wù)合同。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)與檢測(cè)對(duì)象有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
執(zhí)業(yè)人員不得以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù),不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)。
第二十條 (實(shí)施技術(shù)服務(wù))檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受委托后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測(cè)對(duì)象的具體情況,擬定具體的檢測(cè)方案,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并至少另行指定2名以上執(zhí)業(yè)人員具體實(shí)施。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得執(zhí)業(yè)資格,且具有二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的執(zhí)業(yè)人員擔(dān)任。同一委托檢測(cè)事項(xiàng),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與技術(shù)負(fù)責(zé)人不得兼任。
現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)向委托方出示資格證書,委托方有權(quán)核查,F(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員實(shí)施檢測(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真如實(shí)填寫檢測(cè)記錄。
第二十一條 (檢測(cè)報(bào)告)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù),應(yīng)當(dāng)通過(guò)建筑消防設(shè)施檢測(cè)信息管理系統(tǒng)出具真實(shí)、規(guī)范的檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)分別由現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名,并加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)印章。
第二十二條 (收費(fèi))建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵守物價(jià)部門有關(guān)價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第二十三條 (內(nèi)部管理)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度和檢測(cè)質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格檢測(cè)流程控制,加強(qiáng)對(duì)本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理。
檢測(cè)原始記錄、檢測(cè)報(bào)告、檢測(cè)對(duì)象影像資料及相關(guān)證明材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔,妥善保管。
第二十四條 (禁止行為)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員在從事建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù)中,不得有下列行為:
(一)出具虛假或者失實(shí)的技術(shù)服務(wù)文件;
(二)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)、資格證書;
(三)違反檢測(cè)程序,壓減檢測(cè)內(nèi)容,降低檢測(cè)質(zhì)量;
(四)未通過(guò)建筑消防設(shè)施檢測(cè)信息管理系統(tǒng)出具檢測(cè)報(bào)告;
(五)在被許可區(qū)域之外或以分支機(jī)構(gòu)的名義從事檢測(cè)活動(dòng),或聘用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員從事檢測(cè)活動(dòng);
(六)惡意串通、壟斷經(jīng)營(yíng)、故意壓價(jià)、哄抬價(jià)格等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);
(七)轉(zhuǎn)包、分包建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目;
(八)利用檢測(cè)為委托單位介紹、指定或變相指定消防工程施工、維保單位或消防產(chǎn)品;
(九)未按本規(guī)定辦理變更手續(xù);
(十)違反法律法規(guī)、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德的其他行為。
第四章 日常監(jiān)督管理
第二十五條 (監(jiān)督檢查)各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理,并納入執(zhí)法監(jiān)督范圍。
市公安消防支隊(duì)、縣(市、區(qū))公安消防大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)將檢測(cè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況、建筑消防設(shè)施檢測(cè)質(zhì)量等納入日常監(jiān)督檢查范圍;實(shí)施建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收消防備案抽查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑消防設(shè)施檢測(cè)質(zhì)量進(jìn)行核查。對(duì)未取得資質(zhì)以及被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者撤銷、吊銷資質(zhì)的機(jī)構(gòu),或者未通過(guò)建筑消防設(shè)施檢測(cè)信息管理系統(tǒng)出具的檢測(cè)報(bào)告不予受理或認(rèn)可。
省公安廳消防局可以根據(jù)需要組織專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
第二十六條 (舉報(bào)投訴查處)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為。對(duì)涉及檢測(cè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員違法行為的舉報(bào)、投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查、處理。
第二十七條 (行政處罰)對(duì)違法從事建筑消防設(shè)施檢測(cè)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,依照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十九條、《江蘇省消防條例》第六十條、第六十一條及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員出具虛假文件,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。
有下列情形之一的,依法吊銷資質(zhì)、資格:
(一)未實(shí)地檢測(cè)而出具檢測(cè)報(bào)告的;
(二)未對(duì)檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢測(cè)而判定合格的;
(三)對(duì)消防設(shè)施未安裝、調(diào)試完畢的建設(shè)工程出具檢測(cè)報(bào)告的;
(四)出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)、資格許可證書,以及超越許可范圍從事建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重的。
有下列情形之一的,依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或吊銷資質(zhì)、資格:
(一)對(duì)《建筑消防設(shè)施技術(shù)檢驗(yàn)規(guī)程》(DB 32/186)A類檢驗(yàn)項(xiàng)目(關(guān)鍵項(xiàng))作出虛假判定的;
(二)出具前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)以外情形的虛假檢測(cè)報(bào)告2次以上的;
(三)出具失實(shí)檢測(cè)報(bào)告給他人造成重大損失的;
(四)其他依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或吊銷資質(zhì)、資格的行為。
第二十八條 (系統(tǒng)應(yīng)用管理)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,暫停其使用建筑消防設(shè)施檢測(cè)信息管理系統(tǒng)帳戶:
(一)不再符合本規(guī)定第六條規(guī)定的資質(zhì)條件的;
(二)未通過(guò)建筑消防設(shè)施檢測(cè)信息管理系統(tǒng)出具檢測(cè)報(bào) 告的;
(三)未按本規(guī)定辦理變更手續(xù)的;
(四)第二十四條規(guī)定的其他情形,情節(jié)嚴(yán)重的。
第二十九條 (處罰程序和備案)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員給予責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷、撤銷資質(zhì)、資格處罰的,由違法行為發(fā)生地的市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)查并提出初步處理意見(jiàn),由省公安廳消防局依法決定。責(zé)令停止執(zhí)業(yè)期限根據(jù)違法情節(jié)輕重確定。
給予其他行政處罰的,由市公安消防支隊(duì)、縣(市、區(qū))公安消防大隊(duì)依法決定,并在案件辦結(jié)后10個(gè)工作日內(nèi)逐級(jí)報(bào)省公安廳消防局備案。
第三十條 (移送處理)違反有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)由其他行政機(jī)關(guān)處理的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他行政機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
第三十一條 (退補(bǔ)機(jī)制)檢測(cè)機(jī)構(gòu)因出具虛假文件被依法吊銷資質(zhì)的,檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者執(zhí)業(yè)人員以欺騙等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)、資格被撤銷的,3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
省公安廳消防局根據(jù)設(shè)置規(guī)劃和總量控制要求,對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)資質(zhì)注銷情況可適時(shí)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行增補(bǔ)。
第三十二條 (民事賠償)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員違反有關(guān)消防法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則從事建筑消防設(shè)施檢測(cè)活動(dòng),給他人造成損失的,除依法給予行政處罰或者追究刑事責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三十三條 (信用信息管理)省公安廳消防局定期向社會(huì)公告檢測(cè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)、資格許可、復(fù)審、變更、注銷和行政處罰等情況。對(duì)于違法違規(guī)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,實(shí)施“黑名單”管理制度。
省公安廳消防局建立建筑消防設(shè)施檢測(cè)信息管理系統(tǒng),實(shí)行對(duì)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)、資格的信息管理,建立技術(shù)服務(wù)及誠(chéng)信記錄檔案,為社會(huì)提供信息查詢服務(wù)。
第三十四條 (廉政建設(shè))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé),遵守廉潔從警各項(xiàng)規(guī)定。
第五章 附 則
第三十五條 (表單式樣)建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)、資格申請(qǐng)表,復(fù)審申請(qǐng)表,資質(zhì)、資格證書等式樣,由江蘇省公安廳消防局統(tǒng)一制作。
第三十六條 (解釋歸口和施行日期)本規(guī)定由江蘇省公安廳消防局負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行。