淺談中小學(xué)校存在的消防安全問題及整改對(duì)策
學(xué)校的消防安全關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的安全穩(wěn)定,夏季消防安全檢查工作開展以來,筆者所在的大隊(duì)對(duì)全縣中小學(xué)校消防安全現(xiàn)狀進(jìn)行了一次全面摸底排查,發(fā)現(xiàn)全縣中小學(xué)校消防安全狀況堪憂。
一、中小學(xué)校存在的幾類消防安全問題
一是消防安全隱患多。1、建筑年代久隱患多。部分學(xué)校尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的教學(xué)樓建成于上世紀(jì)七、八十年代,沒有經(jīng)過消防安全審批,未考慮整體消防安全部局,未安裝消防安全設(shè)施,導(dǎo)致建筑建成初期即存在許多先天性消防安全隱患。2、消防設(shè)施嚴(yán)重不足。由于建筑建成年代久遠(yuǎn),消防安全布局不合理,有些學(xué)校甚至根本沒有配置消防設(shè)施或者配置嚴(yán)重不足,一旦發(fā)生火災(zāi),根本無力展開自救。3、宿舍電線私拉亂接。學(xué)生們?yōu)榱朔奖阍谒奚崾褂谩盁岬每臁、電飯煲、卷發(fā)器等電器產(chǎn)品,偷偷在宿舍里私拉亂接電氣線路,這兩種都是極容易導(dǎo)致火災(zāi)的危險(xiǎn)行為。
二是消防違法行為多。1、違章搭建建筑多。學(xué)校負(fù)責(zé)人“一拍腦袋”在校園內(nèi)增建和搭建建筑,不考慮或是不懂逃生疏散需要以及建筑物是否符合消防安全。致使學(xué)校違章搭建建筑現(xiàn)象普遍存在。2、安全出口封堵多。學(xué)校為了管理方便,阻止住校生私自外出,擅自將宿舍樓的安全出口封堵,將窗戶裝上防盜窗并上鎖,導(dǎo)致一旦發(fā)生意外情況時(shí)學(xué)生們逃生無門。
三是群眾舉報(bào)投訴多。部分學(xué)校負(fù)責(zé)人利字當(dāng)前,為了多收益,大肆擴(kuò)建增建教學(xué)樓、門面房,以便擴(kuò)招學(xué)生、出租門市。這樣一來,學(xué)校的收益增高了,但各類習(xí)慣性違法行為、消防安全隱患以及與外界的矛盾也同時(shí)大大增多,導(dǎo)致各類群眾舉報(bào)不斷。
二、中小學(xué);馂(zāi)隱患的形成原因分析
一是消防安全意識(shí)淡薄。學(xué)校增建、擴(kuò)建的校舍和教學(xué)樓多了,消防安全情況也復(fù)雜了,但學(xué)校的消防安全管理水平并沒有同步跟上。相關(guān)負(fù)責(zé)人不懂消防安全常識(shí),管理中沒有消防安全觀念,導(dǎo)致各種消防安全情況層出不窮。
二是建筑建成年代較長(zhǎng)。不少中小學(xué)校尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)校建成距今已有三四十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。當(dāng)時(shí)《消防法》尚未出臺(tái),建筑大多隨意而為,沒有消防規(guī)劃,沒有消防設(shè)施,不知道預(yù)留疏散通道,不懂得何為安全出口,建筑大多存在先天性消防安全隱患。部分建設(shè)較晚的學(xué)校建成后雖然配置了消防設(shè)施,但也大多因年久疏于維護(hù)而損壞或銹死。種種原因?qū)е逻@些中小學(xué)校的消防安全隱患嚴(yán)重。
三是經(jīng)費(fèi)制約無力維護(hù)。隨著時(shí)間的推移,學(xué)校的建筑和消防設(shè)施會(huì)出現(xiàn)不同程度的損壞,需要專人定期予以維護(hù)保養(yǎng)才能保持良好狀態(tài)。但是由于經(jīng)費(fèi)欠缺或是負(fù)責(zé)人消防安全意識(shí)不強(qiáng),不愿意撥付維修資金等原因,導(dǎo)致不少學(xué)校的建筑或消防設(shè)施相繼出現(xiàn)問題,卻因無人或無力維修而導(dǎo)致問題一拖再拖,結(jié)果是損壞情況愈加惡化。
三、中小學(xué)校消防安全問題的整改對(duì)策
一是強(qiáng)化監(jiān)管,全面排查整治火災(zāi)隱患。作為學(xué)校的主管部門,教育局要做好監(jiān)管工作,要將學(xué)校的消防安全工作形成制度,將消防安全責(zé)任落實(shí)到人,用制度去約束人,從源頭上杜絕火災(zāi)隱患。學(xué)校負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)消防安全常識(shí),將消防安全工作落實(shí)到人,每天按時(shí)開展防火巡查,記錄防火巡查筆記,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時(shí)匯報(bào)并整改消除。
二是強(qiáng)化協(xié)作,與教育局開展聯(lián)合行動(dòng)。教育、消防等職能部門要充分行使監(jiān)督職能,不定期開展聯(lián)合排查或督查行動(dòng),及時(shí)排查和發(fā)現(xiàn)轄區(qū)中小學(xué)校存在的消防安全隱患。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患,根據(jù)情況實(shí)施責(zé)任倒查。
三是強(qiáng)化宣傳,從提升師生安全意識(shí)抓起。世界上很多國(guó)家都在學(xué)生中進(jìn)行逃生自救教育,特別是日本,他們?cè)诖、中、小學(xué)中,甚至在幼兒園就進(jìn)行逃生自救教育,所以日本人在遇到災(zāi)難時(shí)沉著表現(xiàn)和他們經(jīng)常性教育是分不開的。實(shí)踐證明,掌握消防自救能力和不懂消防安全常識(shí)區(qū)別很大。
因此,我們的中小學(xué)校在全面強(qiáng)化消防安全宣傳的同時(shí),還應(yīng)積極學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外可行性經(jīng)驗(yàn),將消防安全常識(shí)寫進(jìn)教科書,納入中小學(xué)教育必修課。各學(xué)校還可根據(jù)各自學(xué)校的具體情況,開展經(jīng)常性消防法律法規(guī)、消防安全知識(shí)、常見校園火災(zāi)和撲救知識(shí)教育,定期組織師生開展疏散逃生和滅火演練,全面提高師生的火災(zāi)防控能力。當(dāng)然,加大消防經(jīng)費(fèi)和消防設(shè)施投入力度,配齊配足必要的消防設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)日常消防器材的維護(hù)保養(yǎng)等工作也是必不可少的。